法律主观：
开计划生育证明流程如下：
1、申请人领取并填写《xx市积分制入户计划生育审核表》；
2、户籍所在地镇人口升级部门加具意见，签署承办方人员姓名，联系电话并加盖公章；
3、送到xx区街道人口计生办审核，并出具证明。
法律客观：
《人口与计划生育法》
第三十七条
伪造、变造、买卖计划生育证明，由计划生育行政部门没收违法所得，违法所得五千元以上的，处违法所得二倍以上十倍以下的罚款；
没有违法所得或者违法所得不足五千元的，处五千元以上二万元以下的罚款；
构成犯罪的，依法追究刑事责任。以不正当手段取得计划生育证明的，由计划生育行政部门取消其计划生育证明；
出具证明的单位有过错的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。