一、指导思想
我们要从讲政治、促稳定的高度,充分认识到学校创建平安校园工作的重要性和必要性,认真贯彻落实创建平安校园应该以“安全第一,预防为主”的方针,以对人民群众负责,对师生高度负责的态度,处理好学校创建平安校园工作与提高学校教育教学质量的关系。把创建平安校园工作纳入学校重要议事日程,采取必要措施,保障学校创建平安校园工作落到实处,为师生营造一个安全祥和的工作和学习环境。
二、工作目标
通过“平安校园”创建的广泛宣传,进一步完善制度,细化责任,强化措施落实,促进我校教育教学工作的有序进行,确保校园无安全事故,无纠纷案件,无周边环境问题。达到师生平安和谐,秩序井然。
三、工作措施
(一)明确工作重点。
根据上级有关文件精神,结合本校实际,我校把以下几个方面作为新年度创建平安校园的工作重心:
1、要对学生加强交通安全、消防安全、人身安全、卫生安全、毒品危害等教育,增强自我安全意识和防范能力。
2、要加强未成年人思想道德建设,特别是法制教育,切实提高师生的遵纪守法观念。
3、要认真开展网络安全教育,提高学生抵御网络文化中的腐朽、消极内容的能力。
4、要加强对校舍和教学设施设备的安全检查,及时排除危房,消除安全隐患,确保学生的生命安全。
5、对容易引发火灾、存放危险物品及人员集中的场所作重点检查,要对消防设施进行定期维护,确保消防器材的完好。
6、要加强对仪器室安全措施,严格剧毒品的管理。
7、加强饮食卫生管理工作。
8、加强学生心理健康教育,创建宽松、民主、和谐的育人环境。
9、加强校园周边环境的综合治理工作。
10、做好贫困学生的帮困结对助学工作,消除社会不稳定因素。
(二)广泛宣传,增强师生安全意识。
继续开展创建平安校园活动是新形势下学校“保安全、保稳定、保发展”的重大举措,事关学校的稳定和学校的健康发展。因此,我们要充分利用条幅、印发材料、班会课、黑板报等阵地进行广泛宣传,进一步明确安全工作要求、安全防范知识等。
(三)加强教育,提高安全防范能力。
各班级要利用国旗下讲话、主题班队会、晨会等时间,同时根据各时令的特点开展对学生重点是加强思想政治教育、日常行为规范教育、师生的安全防范知识和卫生常识教育、交通安全教育、法制教育和心理健康教育等。更要注意防电、防火、防溺水、防毒及公共卫生事件应急措施等方面的学习,并注重自我保护能力的培养,不断提高全校师生的安全防范能力。
(四)完善制度,安全工作有章可循。
结合学校实际和创建平安校园的工作要求,逐步建立健全和完善各项管理制度,特别要完善安全和卫生管理制度。使得相关工作有章可循,并在实际工作中依章办事,狠抓落实。
(五)排查隐患,安全工作防患未然。
为确保师生安全,我校按照上级相关要求,学校每月一次对校园进行全面排查,各班坚持天天查,值周组坚持24小时巡查,做到横向到边,纵向到底,不留死角、盲区。对存在的安全和卫生隐患在校教师会上进行通报,并一一登记,逐一制订切实可行的整改方案,及时消除隐患。
(六)协调关系,加强周边环境治理。
学校将尽全力协调与当地有关部门及学校周边居委会和居民的关系,争取他们全方位地支持。同时,注重协调与学生家长之间的联系,取得家长的支持和理解,消除误会,增进了解,密切关系,努力使学校的教育教学工作得到家长的配合。
(七)加强领导,创建工作常抓不懈。
为切实加强对创建平安校园工作的领导,学校成立创建工作领导小组,由校长袁定红任组长、杨秀卿任副组长,其他教职员工为成员,具体负责对本项工作的组织领导和检查。在日常工作中坚持谁分管、谁负责的原则,分工到人,责任到人。平时既各司其职,又相互协作,使得该项工作常抓不懈,抓出成效。
(八)强化责任,确保创建工作到位。
为了加强学校对安全工作的管理指导、督促。根据上级有关文件精神,明确学校行政人员、班主任、课任教师、专门室负责人、食堂人员、及学生本人等的责任。并分别与教职工签订安全卫生责任书。同时,本着“谁主管、谁负责”的原则,严格执行责任追究制。对因工作失职,玩忽职守或教育不到位等原因造成的安全事故,要从严追究责任人的责任。确保创建工作落实到位。
一、建立健全长效工作机制。
成立以村为组长的创建“平安村”工作小组,广泛动员广大群众积极投身与创建工作中。
二、充分发挥村委各职能机构的作用。
加强社区治保会、调解委员会、维护社区治安稳定综合治理领导小组、安置帮教领导小组、信息员队伍的建设、调整。学习有关创建“平安村”的文件,及时通报村治安状况,形成合力有效地打击和预防各种刑事犯罪,预防重大的群体事件和重大事件的发生。
三、扎实推进依法治理小区和法制宣传教育。加强这项工作提高社区成员法律素质的一项重要工作,是创建“平安村”的重要基础。为此,我们在平安创建活动中要切实做好以下几项工作:
(1)对村民、外来人员、青少年成员分层实施普法教育,特别是加强青少年的法律意识教育。积极开展“法律进村”活动,把普法和依法治理工作贯穿于平安创建活动中,不断提高村成员的法律素质和遵纪守法意识。
(2)充分利用村宣传栏做好普法及平安创建活动的宣传,做到目标明确,要求具体,效果明显,家喻户晓。
(3)为动员广大村民参与,构建和谐社会环境,在平安创建工作中、人员密集场所悬挂横幅,推动平安创建活动健康发展。
四、强化村治安防范管理。发挥信息员的治安防范宣传作用,积极提高村民安全防范意识,降低发案率,从而进一步提高群众创建平安家园的自觉性。
五、村里排查调处各类矛盾纠纷,积极为辖区居民排忧解难,在村里内做到各类矛盾调处及时。在开展工作中依法调处、以案说法,增强村民的法制意识,积极排查和化解人民内部矛盾,按照“预防为主教育疏导依法处理防止激化”的原则,把各类矛盾化解在萌芽状态,做到小事不出网格,大事不出村,突发事件不出镇。增强工作的针对性和实效性。
六、开展反邪教警示教育活动。在辖区内以讲座、板报、横幅、宣传单、入户等形式组织居民开展不让邪教进我家活动,把反邪教警示教育落实到实处。
七、抓好重点人口的管理。村积极配合派出所抓好重点人口的管理,在工作中认真掌握其动向并注意管控。对外来人口的管理的谁主管,谁负责。对房屋出租户、暂住人口进行法律、法规的宣传教育。
20xx年,全面推进依法治街、加快法治建设的开局之年,也是深化改革的关键时期。该街道将坚持以法治为引领,深化司法改革,创新社会治理方式,深入推进“平安”、法治、过硬队伍建设,不断提高执法司法工作潜力和水平,履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命,为街道经济社会持续健康发展创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。
一、坚持底线思维、问题导向全力维护社会安全和稳定
1、抓好反恐怖斗争。健全反恐怖职责体系,研究综合性措施,防止暴恐分子捣乱破坏。在人员集聚区,加强巡查防控力度,落实物防技防措施。
2、抓好源头治理、主动维稳。把源头治理、动态管理、应急处置有机结合,把解决具体问题与完善制度有机结合起来,做好矛盾纠纷源头预防化解工作。
3、抓好社会稳定风险评估。健全重大社会决策、重大工程项目社会公示和社会稳定风险评估机制,最大限度地预防和减少社会矛盾的发生。
4、抓好矛盾纠纷排查调处。把解决群众诉求、化解社会矛盾工作纳入法治化轨道,最大限度地把矛盾纠纷解决在萌芽状态。
5、抓好网络舆情管理处置。着力完善网上网下结合的打防管控体系,健全网络情报侦查和打击管控机制,加强网络信息监测、研判、预警和处置。
二、坚持社会治理创新全面深化“平安”建立
1、坚持项目化管理,不断提升平安建立水平。抓好20xx年度xx个平安建立项目落实,全面铺开14类平安细胞建立工作。发动全社会力量参与平安建立,以社会宣传、媒体宣传、法治宣传和信息简报宣传为抓手,持续开展路灯灯架、道闸挡杆、LED显示屏、入户走访等精细化、立体化宣传,提高居民知晓率、参与率。
2、强力开展严打整治,全面优化社会治安环境。以“平安”为龙头,组织开展各类专项打击行动,建立常态化打击整治机制。对辖区高发的“两抢两盗”和刑事诈骗等违法犯罪行为,持续严打高压态势。针对“黑拐”、盗抢骗、黄赌毒等顽症,要建立常态化打击整治机制,打早打小、露头就打。
3、构建立体防控体系,切实加大治安管控力度。整合社会服务管理资源,提高基层综合服务管理水平;规范群防群治执勤站点运作模式和勤务设置,巩固南新社区普强片区“科技围合”工程建设,推动完成丹竹头社区岭背、上李朗社区一区、南龙社区南岭花园3个城中村小区的“科技围合”工程建设。加强视频门禁系统后续维护和使用,推进“猫眼”探头、单机版视频监控探头、内保外用“五统一”和“七必装”等技术设施的安装,逐步实现技防建设全覆盖;加强群防群治一线人员的奖励激励,调动基层单位开展群防群治工作的用心性和主动性;深入推进安全礼貌小区、社区和无毒社区“三区合一”建设,夯实平安建立的基础阵地。
创新基层社会治理,全力筑牢“平安”根基。用法治思维和法治方式开展平安建立,探索建立社会管理立体网格化体系。推进基层治保组织示范点建设,提升街道基层治保组织规范化建设水平。进一步完善大调解网络,全面推广人民调解司法确认机制,提高调解协议的执行力。
三、强化法治建设深入推进严格执法、公正司法
1、全面推进依法治街建设。部门应紧紧围绕建设法治目标,把加强法治建设贯穿于综治工作中。制定“七五”普法规划,深化法律“五进”工作,实施特色普法惠民工程,不断提升普法工作的针对性和实效性。加强法治文化建设,力争建成一批便捷民众、设置合理、功能多样的法治文化广场、街区、景观带、主题公园。要做好新媒体时代的宣传工作,引导群众尊重法律、崇尚法律。
2、着力规范执法司法行为。深入推进执法司法规范化建设,真正把执法司法权关进制度的笼子。要结合深化司法改革,建立科学的激励机制,落实办案职责,加强监督制约,确保干警依法办案,多办案、办好案。要落实好程序公正的要求,改变重实体、轻程序倾向,确保执法办案每一个环节都贴合程序规范。
3、不断强化执法司法监督。健全落实不同环节、部门直接依法制约的机制,确保执法司法权依法规范运行。进一步健全执法司法内部监督制约机制,完善执法督察常态监督机制。
四、加强队伍建设提高思想政治素质和履职潜力
1、加强思想政治建设,坚定干警理想信念。干警要打牢忠诚使命的思想基础。坚持不懈地抓好党的科学理论武装,深入开展党的政治纪律、组织纪律教育及社会主义法治理念教育。
2、深入推进党风廉政建设,提高队伍拒腐防变潜力。开展警示教育,增强队伍廉洁从政意识。总结党的群众路线教育实践活动的成果和经验,落实问题整改,建立长效机制。
3、加强专业化建设,切实提升干警的业务潜力和水平。把专业化作为队伍核心战斗力来抓,用心探索与专业化要求相适应的教育管理模式,努力使干警具有丰富的法律知识、良好的职业素养、较高的专业水平、高尚的职业操守。加强队伍的教育培训,健全学习培训计划,注重创新培训机制,扎实开展教育培训和岗位练兵,透过实战演练、业务竞赛、课题带动、专家授课等形式,有针对性地强化岗位技能和业务素质。
根据镇社会治安综合治理委员会工作计划的要求,以和谐平安创建为主线,以维护社会稳定为核心,以完善村级综治工作为重点,以加强综治队伍建设为抓手,以增强人民群众安全感为目标,狠抓各项工作落实,推进全村社会治安综合治理工作进一步深入发展,确保全村社会政治持续稳定和治安形势更加平稳。围绕这一目标,依据本村实际情况,拟定如下综治工作计划:
一、全力维护社会政治稳定
1、严密防范敌对势力的破坏活动。要增强信息员工作的触角,扩大覆盖面,及时掌握全村隐蔽战线的动向,及时上报,高度警惕敌对势力;密切关注天主教地下势力活动情况,有效防范境外宗教组织的渗透活动;继续深化同“FLG”等邪教组织的斗争。
2、加强矛盾纠纷排查调处工作。加强维稳信息联络员、治安信息员的培训,充分发挥维稳信息联络员、治安信息员队伍的作用。
3、积极预防和妥善处置。维稳信息联络员、治安信息员要加强对的防范意识,对一些可能会引发的人和事,要及时调处和上报。
二、全面提升治安防控水平
1、进一步完善本村治安防控体系建设。加强群防群治队伍的建设,组织群众参与义务巡逻。运用科学、民主、法治的方式,发挥好自治组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用。
2、加强流动人口治安管理服务工作。完善村级管理服务网络,提高管理服务水平,维护流动人口的合法权益。严密以出租房为重点的流动人口落脚点和公共娱乐复杂场所的管理控制,适时开展清查整顿行动,查处违法行为,打击犯罪分子。
3、强化刑释解教人员安置帮教工作。按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责法制化”的要求,积极配合司法所,完善刑释解教人员的安置帮教工作。
4、积极预防青少年违法犯罪。全面实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”,着力加强本村小学学生法制教育,做好重点青少年群体的教育和管理工作。
5、深入开展铁路护路联防。健全组织联网、信息联享、工作联手、责任联负四大机制,路地携手推进安全文明铁道线创建活动,强化专职铁路护路队伍规范化建设,充分发动和依靠广大人民群众维护铁路安全稳定,加快推进铁路重点部位治安防控体系建设,提高防范水平,严防发生重大治安问题。开展集中专项整治行动,严厉打击涉铁违法犯罪活动,解决突出治安问题,确保铁道线安全畅通。
6、推进学校及周边治安综合治理。进一步加强本村学校及周边环境的集中整治工作,有针对性地开展集中整治行动,解决突出治安问题。
7、抓好非法宗教活动的各项工作,确保我村宗教人员能正常的开展宗教活动。
三、继续开展和谐平安创建活动
周密部署安排,精心组织实施,开展丰富多彩的宣传活动,在全村营造和谐平安建设的浓厚氛围,把本村和谐平安创建活动搞好。
20xx年我社区平安建设工作将在街道党工委、综治办的关心指导下,按照事处综治办创建平安社区的统一布署,充分发挥社区居委会的积极能动性,广泛动员居民群众,防范和打击各种违法犯罪活动,推进依法治居,维护社会公平正义,建立“创平安、保稳定、促发展”的长效工作机制,创建和谐社会,把“平安社区”创建活动转化为提升社区形象的品牌优势,创建平安社区工作计划如下:
一、加强领导,落实责任
我社区能自觉地把社会治安综合治理工作放在与经济发展同等重要的位置,纳入社会发展和精神文明建设的整体布局,做到统筹规划、统筹安排、统一部署、统一落实,切实把建设“平安社区”摆上重要议事日程。
一是建立了以“综治例会”为形式的综治、“平安创建”工作汇报、研究制度。综治领导小组坚持每月度召开综治例会一次,主要是通报当月的本社区社会治安情况;研究解决落实工作中存在的各种问题;动员部署下一阶段的综治工作。我社区“平安创建”领导小组坚持每季度召开一次平安创建专题会议,总结分析本社区阶段性的“平安建设”工作开展情况,并对阶段性“平安建设”工作进行研究部署。
二是建立健全综治领导机构。按照上级综治部门的统一要求,我社区以支部彭铁军为组长、社区主任周德希为副组长的综治和平安建设工作领导小组。
三是落实综治目标管理责任制。搞好社会治安综合治理工作,按照“谁主管、谁负责”的要求,坚持社区、社区委会主要领导负总责亲自抓,分管领导具体抓,其他领导“一岗双责”共同抓,形成了目标明确、责任到人、措施具体的工作机制。今年以来,我社区在合理制定综治年度任务、要求的同时,以具体量化为标准,通过与各社区民小组签订《综治目标管理责任书》、《治安安全责任书》等,真正把综治创安工作落实到具体人身上。
二、宣传教育,强化意识
按照泉塘事处的要求,我社区及时召开了平安创建动员大会,研究制定建设平安社区的实施方案和宣传计划。我社区已设立了法制宣传栏,在社区主要干道路口设立了警示牌和有综治、“平安建设”内容的5幅固定标语,并充分利用标语、横幅标语、广播等宣传工具,在辖区范围内,掀起了综治宣传月、“平安建设”活动高潮;我社区在综治平安宣传月活动开展中做到有计划、有部署、有活动、有总结。认真搞好“六五”普法工作,建立了社区民法制学校,成立了以党总支部为组长的普法领导小组,制定的年度普法工作计划,开展了以预防未成年人犯罪、公民守法教育、依法治社区等为内容的普法教育活动,全面提高公民的法制意识。
三、强化措施,落实防范
1、我社区已成立了平安工作协会。并按照“六有”(即有一块牌子、有一个强有力的理事班子、有一个办公场所、有一套工作制度、有一支巡逻队伍、有一块宣传阵地)的标准,逐步抓好规范化建设。从而进一步整合社区治安资源,使治安巡逻、矛盾纠纷排查调处、安置帮教,法制教育、平安宣传等各项工作在基层得到进一步落实;并以协会为载体,深入开展平安宣传工作。
2、积极开展“无毒害社区”创建活动,坚持每季度召开本社区治安形势分析会议一次,每月坚持开展以治安防范、法制教育、卫生清理等为内容的创建活动,使综治、平安建设各项措施得到有效落实。
3、建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制,按照“分级负责,归口办理”的原则,认真落实排查调处责任领导,坚持每半个月开展一次矛盾纠纷排查调处工作。
4、认真落实安全生产责任制,切实抓好安全生产工作,在节日期间,社区两委人员坚持轮流值班,以全面加强本社区节日安全保卫工作。
5、加强社会公德、家庭美德教育,积极开展“遵纪守法户”、“平安家庭户”等群众性评选活动,全社区全年共评选“遵纪守法户”、“平安家庭户”达到85%以上。
6、加强未成年人学生违法犯罪预防工作,建立了预防工作联席会议制度,以加强学校、家庭、社区间的联系,便于掌握全社区未成年人学生的情况,重点了解有不良行为的青少年全面情况,并进行登记造册,适时制定“青少年违法犯罪预防和帮教计划”,逐人落实帮教措施。
四、加强治安建设,营造平安环境
1、完善治安巡逻队配置。为了提高本社区的治安能力,做好社区防控体系建设攻坚战,我社区今年成立了义务巡防队,并配置了保安服、警棍、头盔等必要的器械和防护器材、办公用具。这些经济、实用、完备的配置大大提高了我社区治安巡逻队的战斗力,为创建平安工作奠定了物质基础,从而把我社区的警务点建成了维护农社区稳定的前沿阵地。并在此基础上,以警务室为中心,辐射周边地区,形成治安防控网络,有效推动了泉星社区治安防控工作的全面开展。
2、强化治安巡逻队伍建设。我社区按照“加强领导、健全组织、发挥效能”的要求,健全社区巡逻队组织、加大对治安联防队的培训力度。在队伍建设中,治安巡逻队以我社区治安主任周德希为队长,另外还有7名队员,队员有较强的组织纪律观念和良好的思想觉悟。为了确保队伍的高效正常运转,我社区治安巡逻队在制度建设上也做了细致的工作,他们请上级、派出所领导出谋献策,认真借鉴外地先进做法,充分听取群众意见,制订了一套相对完善的治安巡逻队出勤、值班、休息、奖罚制度,使治安巡逻队工作有章可循、有文可依,提高办事效率,从而组建了一支有较强凝聚力、威慑力和战斗力的治安巡逻队伍。
3、常规巡逻和重点时间段巡逻相结合。针对我社区的流动人口多、不稳定因素多的特点,我社区的治安巡逻队制定了常规巡逻和重点时间段巡逻相结合的工作方法,在日常的巡逻中突出重点,任务明确。治安巡逻队在上下班时间加强巡逻,积极协助机关开展治安巡逻,充分发挥了巡逻队员在发现犯罪、打击犯罪、预防犯罪诸多方面的作用,落实安全防范措施,加强社会控制面,打击现行,增强群众的安全感,开拓一方“企业放心,群众满意”的净土。
一、xx社区概况
xx社区成立于20xx年1月,前身由x社区、x社区、x社区合并而成。办公地点位于x小区内,面积16平米,辖区范围:xx大街以东,x大街以北,铁道边以西,x街以南,辖区面积约30万平方米。辖区共有16个小区,其中封闭式小区10个,开放式小区6个。现有住宅楼86栋,居民6568人,1580户,流动人口501人。
xx社区的特点是成型小区多,具备恢复、改进物业管理服务的基础条件,同时住户素质较高,对平安和谐的要求更为迫切。尤其近年来,我社区在上级的领导下,积极推行“一网三会”平安创建模式,充分发挥社区居委会、片长作用,大力筹建业委会,开展志愿者活动,极大改善了社区居民生活环境。如今,16个生活区中有13个已筹建业主委员会组织,社区拥有600多人的志愿者队伍,其中巡逻队员达100余人,10个小区通过聘请物业公司或业主自治实现了物业管理服务,这为创建平安和谐型社区打下坚实的基础。因此,我们将社区特色创建目标定为平安和谐型符合社区实际和居愿。
二、平安和谐特色创建措施
第一、进一步深入贯彻“一网三会”工作模式,依托该平台打造网络化平安社区。
居委会方面,我们将继续深入贯彻片长走访责任制,努力提升社区干部为民服务能力,进一步发挥在社区的领导核心作用。业委会方面,我们将充分引导和调动居民的公益热情,上半年完成剩余3个生活区的筹备工作,达到全覆盖。并注重业委会之间的交流沟通,积极组织主任们向先进业委会取经,充分发挥其作用,为业主们更好地服务,切实形成居委会、业委会、楼院长一条龙的居民服务体系。
第二、继续探索完善“物居合作、业务合一”的小区物业服务方法。
根据xx社区实际,我们将物业管理列为社区事业的重要组成部分,不断强化社区在物业管理工作中的监督指导和协调作用,提高小区物业管理服务水平。在有物业的小区,实施物居合作,通过协调会等多种方式,使社区、物业服务企业和业委会形成合力,共同做好小区物业管理工作。对没有物业的小区,实施“居民自治”,帮助小区实施业主自治,进行准物业服务管理。对散居生活区,由片长组织楼院长、志愿者设立流动保安,志愿巡逻,卫生清扫员,改善生活区域治安卫生状况,实现基础物业服务。
第三、积极开展志愿者服务,依靠志愿者服务来补充业委会及物业的服务盲点。
社区要结合各小区业委会、楼院长,充实志愿者队伍建设,根据志愿者专长将志愿者协会划分为义务巡逻队、党员一对一帮扶队、义务维修队、医疗救助服务队、卫生清扫队等服务小组,大力拓展服务内容,拓宽服务范围,为居民提供全方位的服务,并形成长效机制。
重点针对以下几个方面进行组织建设:
①努力完善志愿者巡逻组织,以楼为单位轮流巡逻,每天中午及晚上10点左右进行重点巡逻;
②拖动党员进社区工作,针对困难户、低保户、孤寡老人开展一对一帮扶。
③定期组织志愿者打扫卫生,清理辖区卫生死角。
④联系帮扶单位,建设法律援助组织。
第四、与辖区单位及帮扶单位积极沟通交流,共同为居民提供服务。
针对各单位的特点,各展所长为小区提供宣传展板、宣传器械等硬件服务,结合小区文化队伍开展各项宣传活动。通过宣传,向居民传达国家、安全知识、健康知识、法律常识,培养居民和谐社区意识,充分发动群众创建邻里和谐新社区。
第五、开展社区文化活动,营造良好的和谐氛围。
大力发掘有文体特长的居民,组建活动团队,广泛组织多彩的文化活动,像节日联欢会,楼际交流联谊会等等,促进居民之间的相互联系,沟通,活跃社区生活,营造和谐的氛围。
我们还会通过居民代表大会、协商议事会,党建联系会、居民议事日等多种方式,全面了解居情,大家集思广益、共驻共建,及时发现社区平安和谐创建过程中存在的问题,并予以解决,使社区平安和谐特色真正成为具有广泛社会影响力品牌。
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