平安创建的工作计划

　　一、加强领导，落实责任

　　我村能自觉地把社会治安综合治理工作放在与经济发展同等重要的位置，纳入社会发展和精神文明建设的整体布局，做到统筹规划、统筹安排、统一部署、统一落实，切实把建设“平安村”摆上重要议事日程。

　　一是建立了以“综治例会”为形式的综治、“平安创建”工作汇报、研究制度。综治领导小组坚持每月召开综治例会一次，主要是通报当月本村社会治安情况；研究解决落实工作中存在的各种问题；动员部署下一阶段的综治工作。我村“平安创建”领导小组坚持每季度召开一次平安创建专题会议，总结分析本村阶段性的“平安建设”工作开展情况，并对阶段性“平安建设”工作进行研究部署。

　　二是建立健全综治领导机构。按照上级综治部门的统一要求，我村成立以党支部为组长、村主任、分管领导为副组长，两委成员为成员的综治和平安建设工作领导小组。

　　三是落实综治目标管理责任制。搞好本村治安综合治理。支部负总责亲自抓，分管领导具体抓，两委成员“一岗双责”共同抓，形成了目标明确、责任到人、措施具体的工作机制。今年以来，我村在合理制定综治年度任务、要求的同时，以具体量化为标准，通过与村民小组签订《综治目标管理责任书》、《治安安全责任书》等，真正把综治创安工作落实到具体人身上。

　　二、宣传教育，强化意识

　　按照镇、和综治办的'要求，我村及时召开了平安创建动员大会，研究制定建设平安村区的实施方案和宣传计划。本村已设立了法制宣传板块，每年不少于4期，在本村主要干道路口设立了警示牌和有综治、“平安建设”内容的12幅固定标语，并充分利用标语、横幅标语、广播等宣传工具，在辖区范围内，掀起了综治宣传月、“平安建设”活动高潮；在综治平安宣传月活动开展中做到有计划、有部署、有活动、有总结。认真搞好“六五”普法工作，建立了村民法制学校，成立了以党支部为组长的普法领导小组，制定了年度普法工作计划，开展了以预防未成年人犯罪、公民守法教育、依法治村等为内容的普法教育活动，全面提高公民的法制意识。

　　三、强化措施，落实防范

　　1、本村已成立了平安工作小组。并按照“六有”（即有一块牌子、有一个强有力的理事班子、有一个办公场所、有一套工作制度、有一支巡逻队伍、有一块宣传阵地）的标准，逐步抓好规范化建设。从而进一步整合本村治安资源，使治安巡逻、矛盾纠纷排查调处、安置帮教，法制教育、平安宣传等各项工作在基层得到进一步落实；并以平安创建小组为载体，深入开展平安宣传工作。

　　2、积极开展“无毒害村”创建活动，坚持每季度召开本村治安形势分析会议一次，每月坚持开展以治安防范、法制教育、卫生清理等为内容的创建活动，使综治、平安建设各项措施得到有效落实。

　　3、建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制，按照“分级负责，归口办理”的原则，认真落实排查调处责任制，坚持每半个月开展一次矛盾纠纷排查调处工作。

　　4、认真落实安全生产责任制，切实抓好安全生产工作，在节日期间，村两委成员坚持轮流值班，以全面加强本村节日安全防范工作。

　　5、建立刑释解教人员信息管理系统，重点做好有重新违法犯罪倾向人员的帮教、管控工作。认真落实安置帮教责任制，层层签订安置帮教责任书，组织开展以包教育、包管理、包转化为主要内容的集中帮教活动，大力推广“二帮一”等行之有效的办法，切实做好教育转化工作。

　　6、加强社会公德、家庭美德教育，积极开展“遵纪守法户”、“平安家庭户”等群众性评选活动，力争全村全年评选“遵纪守法户”、“平安家庭户”达到95%以上。

　　7、加强未成年人违法犯罪预防工作，配齐了治保主任和调解主任为骨干的帮教领导小组。建立了预防工作联席会议制度，以加强学校、家庭、村落间的联系，便于掌握全村未成年人的情况，重点了解有不良行为的青少年全面情况，并进行登记造册，适时制定“青少年违法犯罪预防和帮教计划”，逐人落实帮教措施。

　　四、加强治安建设，营造平安环境

　　1、完善治安巡逻队配置。为了提高本村的治安能力，打好本村防控体系建设攻坚战，有力地震慑了犯罪，治安巡逻队员全部由素质高，业务强的退伍军人担任，并在值班室为中心，辐射全村，形成治安防控网络，有效推动了本村治安防控工作的全面开展。

　　2、强化治安巡逻队伍建设。我村按照“加强领导、健全组织、发挥效能”的要求，健全本村巡逻队组织、加大对治安联防队的培训力度。在队伍建设中，治安巡逻队由本村治保主任任队长，队员都具有较强的组织纪律观念和良好的思想觉悟。为了确保队伍的高效正常运转，我村治安巡逻队在制度建设上也做了细致的工作，我们请上级、综治委领导献计献策，认真借鉴外地先进做法，充分听取群众意见，制订了一套相对完善的治安巡逻队出勤、值班、休息、奖罚制度，使治安巡逻队工作有章可循、有文可依，提高办事效率，从而建立了一支有较强凝聚力、威慑力和战斗力的治安巡逻队伍。

　　3、常规巡逻和重点时间段巡逻相结合。针对我村的流动人口多、不稳定因素多的特点，我村的治安巡逻队制定了常规巡逻和重点时间段巡逻相结合的工作方法，在日常的巡逻中突出重点，任务明确。治安巡逻队在上下班时间加强巡逻，积极协助机关开展治安巡逻，充分发挥了巡逻队员在发现犯罪、打击犯罪、预防犯罪诸多方面的作用，落实安全防范措施，加强社会控制面，打击现行，增强群众的安全感，开拓一方“村居放心，群众满意”的净土。

平安创建的工作计划

　　一、主要工作

　　（一）切实做好学校内部治安防范和学校安全工作。

　　全面贯彻落实《企业事业单位内部治安保卫条例》的各项规定，进一步加强学校的人防、物防、技防工程建设。加强学校内部治安保卫工作，完善保卫组织工作机构，配齐配强保卫干部。壮大校园安全防范力量，扩大治安防范的覆盖面，提高治安防控潜力和水平。加强安全保卫工作制度建设，进一步完善学校防火、防盗、防破坏、防自然灾害事故、用电、饮食、交通和大型活动安全工作制度；加强学校保卫队伍建设，组织经常性开展业务工作培训，提高业务水平和工作潜力；建立突发公共事件应急预案，全面提高对紧急重大事件的处置潜力，不断强化预案职责教育，搞好经常性的演练，确保预案随时启动。

　　加强综治安全的教育宣传工作，不断提高学校安全工作管理水平和全体师生的参与意识，有效构成学校安全稳定工作的长效机制。要认真落实教育部发布的《中小学公共安全教育指导纲要》，采取有效措施，在教学中贯穿公共安全教育，使学生养成在日常生活和突发安全事件中正确应对的习惯，最大限度地预防安全事故发生和减少安全事件对中小学生造成的伤害，经常性的开展安全检查隐患整改工作。要用心推进青少年自我保护教育工作，帮忙他们掌握日常防卫、紧急避险、法律援助等必要的自防自护知识和技能。结合学校工作实际，充分利用中小学生安全教育日开展系列安全教育活动，重点加强交通法规、三不伤害（自己不害自己、不被别人伤害、不伤害别人）、预防溺水等宣传教育工作，提高中小学生的安全意识、防范意识和自救自护潜力。

　　（二）进一步加强中小学生安全法制教育

　　根据“五五”普法宣传教育工作规划，针对本单位工作实际制定20xx年度法制安全教育计划，全面贯彻落实上级文件通知精神，充分发挥课堂教育主渠道作用，突出法制安全教育的针对性和实用性，切实做到教学计划、教材、课时、师资“四落实”。充分发挥法制副校长和法制辅导员重要作用，加强联络，密切配合，定期开展法制安全教育讲座。要不断优化青少年成长环境，深入开展学生的心理健康教育活动。深入开展“热爱生命、珍惜时光、拒绝网吧、做礼貌学生”的系列主题教育活动；做好“全国中小学生安全教育日”和社会治安综合治理教育宣传活动；加强预防教育，全面贯彻教育部《中小学预防专题教育大纲》，落实两课时，组织开展“626”国际禁毒日系列活动，用心争创“无毒校园”和预防教育示范学校，提高青少年“拒绝，珍爱生命”意识。

　　加强对在校学生日常行为的教育管理，建立和完善在校学生的品行评估、记录制度。加强预防青少年学生违法犯罪等组织机构建设，做到组织健全、制度落实、底数清晰、做好月报工作。抓好“三方育人工程”，争取社会各界和学生家长的支持配合，做好不良群体和“问题生”的帮扶转化工作。

　　（三）继续开展“安全礼貌校园”的建立活动

　　20xx年我们将继续坚持“预防为主，整建结合，重在建设”的原则，深入开展平安校园的建立活动。制定实施方案，明确工作职责，进一步健全规章制度，把教育、管理、服务、防范有机结合起来，完善工作体系和工作机制，广泛开展形式多样、健康向上、广大师生喜闻乐见的建立活动，努力创造健康向上的校园文化，要按照上级通知要求进一步拓宽基层建立平安校园建立活动的领域，用心探索建立活动的有效途径，扩大基层建立的覆盖面，促进学校精神礼貌建设和社会治安综合治理各项措施在更大范围上落实工作。

　　（四）加强学校及周边环境的整治工作

　　继续深入贯彻落实《关于切实加强中小学幼儿园及少年儿童安全管理工作和开展专项整治行动的意见》和省、市、县对中小学安全工作精神要求，以开展专项整治、强化校园周边环境为重点，巩固学校及周边环境整治工作成果，进一步优化校园及周边环境。各学校要主动加强同、文化、、工商、卫生等部门的联系，密切配合，认真排查学校及周边安全存在的突出问题，定期开展安全大检查，对存在问题采取措施，强化整改工作。

　　（五）扎扎实实做好信访和矛盾纠纷排查调处工作

　　认真贯彻落实新颁布的《信访工作条例》和综治委《关于进一步加强矛盾纠纷排查调处工作的通知》精神，树立稳定是第一职责意识，把矛盾纷纷排查调处工作纳入学校治安综合治理领导职责制，切实加强领导，落实职责。要建立健全信访和矛盾纠纷排查调处工作机制，坚持定期排查，定期通报和报告工作制度，使矛盾纠纷排查调处工作制度化、规范化和经常化。要按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，把调解与做好思想政治工作有机结合起来，构成矛盾调处的整体合力，增强调处工作效果，要突出工作重点，个性是对本地本校存在的易引起重大治安问题的，集访以及可能转化为刑事案件的矛盾纠纷，要高度重视，用心参与，及时发现，提前做好预防、控制和化解工作，做到预警在先、教育在先、控制在先、调解在先，切实把矛盾纠纷化解在基层、化解在内部、化解在萌芽状态，确保矛盾不上交，全力维护教育稳定和社会稳定。

　　二、措施与要求

　　（一）加强领导，按要求建立完善综治安全工作的领导组织机构。明确学校综治工作、安全工作的第一职责人和分管负责人，继续实行重大事故一票否决制和工作职责追究制，建立综治安全例会制度，定期研究综治安全工作，注重解决实际问题。

　　（二）完善工作制度，建立长效机制，构成保障体系。严格按照省教育厅《关于在全省中小学、幼儿园深入开展和谐校园建立活动的通知》精神，主动求得地方和相关部门的支持，逐步构成齐抓共管局面，不断优化育人环境。要认真总结综治平安建立工作的新途径，新举措，坚持做到综治工作与学校工作、安全工作、德育工作、素质教育工作，管理工作的紧密结全，打造法制学校、平安学校的社会治安综合治理的精品工程。

平安创建的工作计划

　　20xx年，全面推进依法治街、加快法治建设的开局之年，也是深化改革的关键时期。该街道将坚持以法治为引领，深化司法改革，创新社会治理方式，深入推进“平安”、法治、过硬队伍建设，不断提高执法司法工作潜力和水平，履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命，为街道经济社会持续健康发展创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。

　　一、坚持底线思维、问题导向全力维护社会安全和稳定

　　1、抓好反恐怖斗争。健全反恐怖职责体系，研究综合性措施，防止暴恐分子捣乱破坏。在人员集聚区，加强巡查防控力度，落实物防技防措施。

　　2、抓好源头治理、主动维稳。把源头治理、动态管理、应急处置有机结合，把解决具体问题与完善制度有机结合起来，做好矛盾纠纷源头预防化解工作。

　　3、抓好社会稳定风险评估。健全重大社会决策、重大工程项目社会公示和社会稳定风险评估机制，最大限度地预防和减少社会矛盾的发生。

　　4、抓好矛盾纠纷排查调处。把解决群众诉求、化解社会矛盾工作纳入法治化轨道，最大限度地把矛盾纠纷解决在萌芽状态。

　　5、抓好网络舆情管理处置。着力完善网上网下结合的打防管控体系，健全网络情报侦查和打击管控机制，加强网络信息监测、研判、预警和处置。

　　二、坚持社会治理创新全面深化“平安”建立

　　1、坚持项目化管理，不断提升平安建立水平。抓好20xx年度xx个平安建立项目落实，全面铺开14类平安细胞建立工作。发动全社会力量参与平安建立，以社会宣传、媒体宣传、法治宣传和信息简报宣传为抓手，持续开展路灯灯架、道闸挡杆、LED显示屏、入户走访等精细化、立体化宣传，提高居民知晓率、参与率。

　　2、强力开展严打整治，全面优化社会治安环境。以“平安”为龙头，组织开展各类专项打击行动，建立常态化打击整治机制。对辖区高发的“两抢两盗”和刑事诈骗等违法犯罪行为，持续严打高压态势。针对“黑拐”、盗抢骗、黄赌毒等顽症，要建立常态化打击整治机制，打早打小、露头就打。

　　3、构建立体防控体系，切实加大治安管控力度。整合社会服务管理资源，提高基层综合服务管理水平；规范群防群治执勤站点运作模式和勤务设置，巩固南新社区普强片区“科技围合”工程建设，推动完成丹竹头社区岭背、上李朗社区一区、南龙社区南岭花园3个城中村小区的“科技围合”工程建设。加强视频门禁系统后续维护和使用，推进“猫眼”探头、单机版视频监控探头、内保外用“五统一”和“七必装”等技术设施的安装，逐步实现技防建设全覆盖；加强群防群治一线人员的奖励激励，调动基层单位开展群防群治工作的用心性和主动性；深入推进安全礼貌小区、社区和无毒社区“三区合一”建设，夯实平安建立的基础阵地。

　　创新基层社会治理，全力筑牢“平安”根基。用法治思维和法治方式开展平安建立，探索建立社会管理立体网格化体系。推进基层治保组织示范点建设，提升街道基层治保组织规范化建设水平。进一步完善大调解网络，全面推广人民调解司法确认机制，提高调解协议的执行力。

　　三、强化法治建设深入推进严格执法、公正司法

　　1、全面推进依法治街建设。部门应紧紧围绕建设法治目标，把加强法治建设贯穿于综治工作中。制定“七五”普法规划，深化法律“五进”工作，实施特色普法惠民工程，不断提升普法工作的针对性和实效性。加强法治文化建设，力争建成一批便捷民众、设置合理、功能多样的法治文化广场、街区、景观带、主题公园。要做好新媒体时代的宣传工作，引导群众尊重法律、崇尚法律。

　　2、着力规范执法司法行为。深入推进执法司法规范化建设，真正把执法司法权关进制度的笼子。要结合深化司法改革，建立科学的激励机制，落实办案职责，加强监督制约，确保干警依法办案，多办案、办好案。要落实好程序公正的要求，改变重实体、轻程序倾向，确保执法办案每一个环节都贴合程序规范。

　　3、不断强化执法司法监督。健全落实不同环节、部门直接依法制约的机制，确保执法司法权依法规范运行。进一步健全执法司法内部监督制约机制，完善执法督察常态监督机制。

　　四、加强队伍建设提高思想政治素质和履职潜力

　　1、加强思想政治建设，坚定干警理想信念。干警要打牢忠诚使命的思想基础。坚持不懈地抓好党的科学理论武装，深入开展党的政治纪律、组织纪律教育及社会主义法治理念教育。

　　2、深入推进党风廉政建设，提高队伍拒腐防变潜力。开展警示教育，增强队伍廉洁从政意识。总结党的群众路线教育实践活动的成果和经验，落实问题整改，建立长效机制。

　　3、加强专业化建设，切实提升干警的业务潜力和水平。把专业化作为队伍核心战斗力来抓，用心探索与专业化要求相适应的教育管理模式，努力使干警具有丰富的法律知识、良好的职业素养、较高的专业水平、高尚的职业操守。加强队伍的教育培训，健全学习培训计划，注重创新培训机制，扎实开展教育培训和岗位练兵，透过实战演练、业务竞赛、课题带动、专家授课等形式，有针对性地强化岗位技能和业务素质。