学校方案可行性分析报告

　　一、可行性研究概述

　　可行性研究(Feasibility Study)是可行性研究报告是在制定某一建设或科研项目之前，对该项目实施的可能性、有效性、技术方案及技术进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价，以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。主要是通过对项目的主要内容和配套条件，如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等，从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会环境影响进行预测，从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见，为项目决策提供依据的一种综合性的系统分析方法。

　　可行性研究报告是投资项目可行性研究工作成果的体现，是投资者进行项目最终决策的重要依据。可行性研究报告主要内容是要求以全面、系统的分析为主要方法，经济效益为核心，围绕影响项目的各种因素，运用大量的数据资料论证拟建项目是否可行。对整个可行性研究提出综合分析评价，指出优缺点和建议。为了结论的需要，往往还需要加上一些附件，如试验数据、论证材料、计算图表、附图等，以增强可行性报告的说服力。

　　二、可行性研究报告构成

　　第一，总论。总论即项目的基本情况。在可行性研究报告的编制中，这一部分特别重要，项目的报批、贷款的申请、合作对象的吸引主要靠这一部分。总论的内容一般包括项目的背景、项目的历史、项目概要以及项目承办人四个方面。

　　第二，基本问题研究。可行性研究报告的基本问题研究，是对各个专题研究报告进行汇总统一、平衡后所作的较原则、较系统的概述。主要内容为：市场情况与企业规模;资源与原料及协作条件;厂址选择方案;项目技术方案;环保、节能方案;工厂管理机构和员工方案;项目实施计划和进度方案;资金筹措;经济评价;结论等。

　　三、可行性研究报告编制要点

　　(1)设计方案

　　可行性研究报告的主要任务是对预先设计的方案进行论证，所以必须设计研究方案，才能明确研究对象。

　　(2)内容真实

　　可行性研究报告涉及的内容以及反映情况的数据，必须绝对真实可靠，不允许有任何偏差及失误。其中所运用的资料、数据，都要经过反复核实，以确保内容的真实性。

　　(3)预测准确

　　可行性研究报告是投资决策前的活动。它是在事件没有发生之前的研究，是对事务未来发展的情况、可能遇到的问题和结果的估计，具有预测性。因此，必须进行深入的调查研究，充分的占有资料，运用切合实际的预测方法，科学的预测未来前景。

　　(4)论证严密

　　论证性是可行性研究报告的一个显著特点。要使其有论证性，必须做到运用系统的分析方法，围绕影响项目的各种因素进行全面、系统的分析，既要做宏观的分析，又要做微观的分析。

　　四、可行性研究分段实施方法

　　第一阶段：初期工作

　　(1)收集资料。包括业主的要求，业主已经完成的研究成果，市场、厂址、原料、能源、运输、维修、共用设施、环境、劳动力来源、资金来源、税务、设备材料价格、物价上涨率等有关资料。

　　(2)现场考察。考察所有可利用的厂址、废料堆场和水源状况，与业主方技术人员初步商讨设计资料、设计原则和工艺技术方案。

　　(3)数据评估。认真检查所有数据及其来源，分析项目潜在的致命缺陷和设计难点，审查并确认可以提高效率、降低成本的工艺技术方案。

　　(4)初步报告。扼要总结初期工作，列出所收集的设计基础资料，分析项目潜在的致命缺陷，确定参与方案比较的工艺方案。

　　初步报告提交业主，在得到业主的确认后方可进行第二阶段的研究工作。如业主认为项目确实存在不可逆转的致命缺陷，则可及时终止研究工作。

　　第二阶段：可选方案评价

　　(1)制定设计原则。以现有资料为基础来确定设计原则，该原则必须满足技术方案和产量的要求，当进一步获得资料后，可对原则进行补充和修订。

　　(2)技术方案比较。对选择的各专业工艺技术方案从技术上和经济上进行比较，提出最后的入选方案。

　　(3)初步估算基建投资和生产成本。为确定初步的工程现金流量，将对基建投资和生产成本进行初步估算，通过比较，可以判定规模经济及分段生产效果。

　　(4)中期报告。确定项目的组成，对可选方案进行技术经济比较，提出推荐方案。中期报告提交业主，在得到业主的确认后方可进行第三阶段的研究工作。如业主对推荐方案有疑义，则可对方案比较进行补充和修改;如业主认为项目规模经济确实较差，则可及时终止研究工作。

　　第三阶段：推荐方案研究

　　(1)具体问题研究。对推荐方案的具体问题作进一步的分析研究，包括工艺流程、物料平衡、生产进度计划、设备选型等。

　　(2)基建投资及生产成本估算。估算项目所需的总投资，确定投资逐年分配计划，合理确定筹资方案;确定成本估算的原则和计算条件，进行成本计算和分析。

　　(3)技术经济评价。分析确定产品售价，进行财务评价，包括技术经济指标计算、清偿能力分析和不确定性分析，进而进行国家收益分析和社会效益评价。

　　(4)最终报告。根据本阶段研究结论，按照可行性研究内容和深度的规定编制可行性研究最终报告。最终报告提交业主，在得到业主的确认后，研究工作即告结束。如业主对最终报告有疑义，则可进一步对最终报告进行补充和修改。

学校方案可行性分析报告

　　一、 项目的简要介绍

　　二、 项目的内容

　　1、立项依据:

　　根据国内外现状、存在的问题以及发展趋势进行阐述。

　　2、项目意义:

　　就其对产业的进步、经济建设和社会发展的推动作用方面进行论述。

　　3、项目的内容及目标:

　　就项目的内容和目标进行阐述。

　　4、项目可行性分析:

　　⑴对项目进行可行性方面的分析，包括项目已有的单位、实力情况、现有条件、工作基础以及优势。

　　⑵就存在的问题以及解决办法等进行分析。

　　5、需求预测及分析

　　⑴市场定位及市场分析

　　⑵用户分析

　　⑶市场环境及前景

　　6、完成项目采用的方法。

　　就完成项目需要采用的方法进行阐述。

　　三、 项目发起人、股东方、管理和技术支持

　　1、项目发起方的背景:

　　就项目发起方的情况进行说明。

　　2、项目发起方的业务，包括近三年的财务报表:

　　⑴项目发起方的业务情况

　　⑵项目发起方近三年的财务报表

　　3、项目发起方的主要股东和管理人员的简历。

　　四、 市场和销售安排

　　1、市场的基本情况:

　　⑴该产品的主要用途

　　⑵本地、国内和出口市场的目前容量、增长率，价格变化等。

　　2、该项目的生产能力、生产成本，单位销售价格、主要销售对象，和预计市场份额:

　　⑴生产能力及生产成本

　　⑵单位销售价格、主要销售对象

　　⑶预计计划份额

　　3、产品的客户情况，销售渠道的安排:

　　⑴客户情况

　　就客户的情况进行说明。

　　⑵销售渠道

　　介绍销售渠道的安排情况。

　　4、目前市场竞争情况:

　　⑴其他现有生产厂家

　　列举出其他生产厂家的情况，以及最具有威胁性的地方。

　　⑵计划新上的类似项目，替代产品的情况

　　列举出这些厂家的类似项目，替代产品的具体情况，指出其对现在项目的潜在威胁。

　　5、类似产品进口的关税和管制情况:

　　6、影响产品市场的主要因素:

　　就能够影响产品市场的因素进行详细的分析。

　　五、 技术可行性、人员、原材料供应和环境

　　1、项目计划采用的生产工艺:

　　2、与其他公司合作的安排:

　　3、项目的人员培训和关键技术的保证:

　　⑴人员培训

　　就人员培训进行阐述。

　　⑵关键技术的保证

　　就关键技术的保证方面作出阐述。

　　4、当地的劳动力和基础设施状况:

　　就通讯、交通、水源、能源和电力供应等方面进行详细说明。

　　5、生产成本和费用的分类数据:

　　6、原材料供应的来源、价格、质量:

　　7、计划生产设施与原材料供应、市场、基础设施的关系:

　　8、计划生产设施与规划与现有同类生产设施的比较:

　　9、生产设施的环境因素和应对措施。

　　六、 投资预算、融资计划和效益分析

　　1、项目投资和资金安排:

　　2、项目的资金结构:

　　就股东的股本投入情况、股东贷款情况以及银行融资数额进行阐述。

　　3、希望国际金融公司与银团的参与方式，股本、贷款或两者兼有:

　　4、项目的财务预测:

　　就生产、销售、资本和负债、利润、资金流动、效益的回报进行预测。

　　5、影响效益的主要因素。

　　七、 支持、管理和审批

　　1、当地的产业和投资方向对项目的影响:

　　2、当地对该项目可以提供的鼓励措施和支持:

　　3、该项目对当地经济的贡献:

　　4、该项目需经过的审批手续和时间。

　　八、 项目准备和进展的时间表

　　1、进行项目分解:

　　就项目的实际情况将项目分解成几个比较小的模块。

　　2、里程碑事件:

　　列出该项目可能经过的几个里程碑情况。

　　3、时间安排:

　　就项目的具体时间安排进行分配。

　　4、经费安排:

　　就项目的每个周期以及分解情况进行经费的分配。

　　5、人员安排:

　　在各个项目模块以及时间段的人员安排情况。

学校方案可行性分析报告

　　近期，湖北、河北、内蒙古三省份出台整合城乡居民基本医疗保险制度工作方案。

　　今年初，副游钧表示，整合城乡医保，各省份要在20xx年6月底前对推进工作做出总体规划，加强制度顶层设计，明确时间表与路线图。

　　《每日经济新闻》记者注意到，年初发布的《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》中明确，合理划分与个人的筹资责任，在提高补助标准的同时，适当提高个人缴费比重。

　　从地方的表态来看，这一规定被严格执行。6月1日，河北省召开全省整合城乡居民基本医疗保险制度工作报告会议时表示，20xx年城乡居民参保个人缴费不低于150元，各级财政补助每人420元。

　　而据了解，此前20xx年居民个人缴费在20xx年人均不低于90元的基础上提高30元，达到人均不低于120元。

　　新农合药品目录扩围

　　多地已按照的要求，出台了具体方案，并明确了时间表、路线图等。

　　5月12日，河北省在全国率先印发实施《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的实施意见》，提出20xx年全面完成城镇居民基本医保和新农合整合。要确保7月底前完成职能、编制、人员整合，9月1日起按统一后的组织城乡居民参保缴费，20xx年1月1日起统一按新执行。

　　6月15日，湖北省印发了《湖北省整合城乡居民基本医疗保险制度工作方案》，明确20xx年8月底前，完成机构、职能、人员整合和资产移交工作；9月底前，研究制定城乡居民医保相关；年底前，完成对城镇居民医保基金和新农合基金的审计、城乡居民医保信息系统开发和与医疗机构系统对接工作；20xx年，全省实施统一的城乡居民医保制度。

　　此外，值得注意的是，文件印发前已全面实现制度整合的有天津、上海、浙江、山东、广东、重庆、宁夏、青海等地。

　　国家卫计委卫生发展研究中心医疗保障研究室副主任顾雪非告诉《每日经济新闻》记者，医保制度不统一带来的问题主要在于“三个重复”，同一区域内，居民重复参保、财政重复补贴、经办机构和信息系统重复建设。

　　“城乡居民医保制度整合后，城乡居民不再受城乡身份的，参加统一的城乡居民医保制度，按照统一的参保缴费和享受待遇，城乡居民能够更加公平地享有基本医疗保障权益。”顾雪非说。

　　这也表现在，整合后，一些地方新农合药品目录扩围。例如，内蒙古的新农合药品目录由原来的1988种增加到2600多种，增幅达到三成以上，新农合实际报销比例将逐步向城镇居民靠拢。

　　就河北省而言，按照“就宽不就窄”原则，河北省将对城镇居民基本医保用药目录和新农合医保用药目录进行整合，新农合用药目录有1000种左右，城镇居民基本医保用药目录约有2400种，整合后城乡居民基本医保用药目录能达到2900种左右。

　　个人缴费人均提高两成

　　涉及到城乡居民医保的整合，参保居民最关心的'莫过于缴费及待遇有何变化？

　　今年初，发布的《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》明确，合理划分与个人的筹资责任，在提高补助标准的同时，适当提高个人缴费比重。

　　此后，今年5月初，、财政部发布通知，明确20xx年各级财政对居民医保的补助标准在去年的基础上提高40元，达到每人每年420元。同时，居民个人缴费在20xx年人均不低于120元的基础上提高30元，达到人均不低于150元。

　　尽管目前已出台的各省份方案中，还并未公布具体的个人缴费数额。但从地方官方的表述来看，严格按照国家要求。这也意味着，相比20xx年，20xx年各地居民个人缴费人均额度将会有一定幅度提高。

　　6月3日，河北常委、副袁桐利表示，20xx年城乡居民参保个人缴费不低于150元，各级财政补助每人420元。待遇享受则按照“就高不就低”原则，统一门诊和住院报销项目、比例，妥善处理好原新农合与城镇居民医保的特殊保障对接。

　　与河北类似，根据湖北省整合工作方案，整合后的城乡居民医保实际人均筹资和个人缴费不得低于现有水平。该省也将逐步建立个人缴费标准与城乡居民人均可支配收入相衔接的机制。

　　国家卫计委卫生发展研究中心医疗保障研究室副主任顾雪非告诉《每日经济新闻》记者，前些年，个人缴费的比例比较高，这些年已经降到非常低了。

　　据了解，从20xx年新农合、20xx年城镇居民医保建立以来，两项制度一直在做增量，筹资水平及补助逐年提高，不过个人缴费比例有所下降。

　　以新农合为例，20xx年筹资水平每人30元，其中个人缴费10元，占比33%。但到了20xx年，新农合筹资水平提高到500元，其中个人缴费120元，占比下降到24%。

　　“保险是一种互助共济，不要理解为缴费高了就不好。”顾雪非说，医保待遇取决于筹资水平，适度提高个人缴费，一是考虑制度的可持续性，二是医保待遇提高，老百姓受益。