经济适用房可以出售，但有条件。
《经济适用住房管理办法》
第三十条经济适用住房购房人拥有有限产权。
购买经济适用住房不满5年，不得直接上市交易，购房人因特殊原因确需转让经济适用住房的，由按照原价格并考虑折旧和物价水平等因素进行回购。
购买经济适用住房满5年，购房人上市转让经济适用住房的，应按照届时同地段普通商品住房与经济适用住房差价的一定比例向交纳土地收益等相关价款，具体交纳比例由市、县确定，可优先回购;购房人也可以按照所定的标准向交纳土地收益等相关价款后，取得完全产权。
上述规定应在经济适用住房购买合同中予以载明，并明确相关违约责任。
各地在经济适用房申请条件上的都不太一样，具体的情况应该到西安市当地的住房保障部门去咨询，国家要求各地部门对经济适用房家庭的收入标准和住房困难标准实行动态管理，应该每年向社会进行公布。
一、保障性住房买卖有风险吗
保障性住房是由廉租住房、经济适用住房和性租赁住房构成，是我国城镇住宅建设中较具特殊性的一种类型住宅。
通常是指根据国家以及法律法规的规定，由统一规划、统筹，提供给特定的人群使用，并且对该类住房的建造标准和销售价格或租金标准给予限定，具有社会保障作用的住房，一般不可用来交易。
按照规定，购买保障性商品房不满五年，不得直接上市交易，购房人因特殊原因确需转让保障性商品房的，由市住宅办按原价格并考虑折旧和物价水平等因素进行回购。
购买保障性商品房满五年，购房人上市转让保障性商品房的，应当按原购房价格与届时相应地段保障性商品房上市交易指导价格的差价的60％向交纳土地收益等相关价款，市住宅办可以优先回购。
二、北京经济适用房申请流程有哪些
申请流程
申请：申请家庭向户口所在地事处或乡镇提出申请。
初审：事处或乡镇初审意见。
复审：区县住房保障管理部门对申请家庭进行复审并进行公示，无异议的，报市住房城乡建设委。
备案：市住房城乡建设委对区县住房保障管理部门上报的申请家庭材料进行复核，符合条件的，市住房城乡建设委予以备案。
经济适用房相对于商品房具有3个显著特征：经济性、保障性、实用性。是具有社会保障性质的商品住宅。
1、供应对象：具有本市城镇户籍时间满3年，年满18周岁；单身家庭申请人需年满30周岁；申请家庭人均住房面积、家庭收入及资产符合规定标准。
2、申请标准：
（1）人家庭成员，年收入在22700元及以下；人均住房面积在10㎡及以下；家庭总资产净值在24万元及以下；
（2）人家庭成员，年收入在36300元及以下；人均住房面积在10㎡及以下；家庭总资产净值在27万元及以下；
3．3人家庭成员，年收入在45300元及以下；人均住房面积在10㎡及以下；家庭总资产净值在36万元及以下；
4．4人家庭成员，年收入在52900元及以下；人均住房面积在10㎡及以下；家庭总资产净值在45万元及以下；
5．5人及以上家庭成员，年收入在60000元及以下；人均住房面积在10㎡及以下；家庭总资产净值在48万元及以下。
所需材料：
1．现居住地的房屋所有权证或房屋承租证明（核对原件，交复印件）；无房户由所在单位或户口所在地事处（居委会）出具证明；
2．家庭户口簿（核对原件，交复印件）；
3．家庭收入证明（单位或居委会出具）；
4．居民身份证（核对原件，交复印件）；
5．引进的专业人才须持有关证明（核对原件，交复印件）。
优先配售对象：
划拨经济适用住房建设用地涉及的被拆迁家庭、重点工程建设涉及的被拆迁家庭、旧城改造和风貌保护涉及的外迁家庭以及家庭成员中含有60周岁以上（含60周岁）老人、严重残疾人员、患有大病人员、优抚对象、复员军人等住房困难家庭。
户型面积：
坚持中小户型、节约省地环保的原则合理开发建设；经济适用房要按小户型、满足基本住房需求的原则收购。
上市交易：
1．经济适用住房只能自住，不得出租或出借以及从事居住以外的任何活动。购买经济适用住房不满5年的，不得上市交易；对于因各种原因确需转让经济适用住房的，可向购买人户口所在区县住房保障管理部门申请回购，回购价格按照原价格并考虑折旧和物价水平等因素确定；
2．购买经济适用住房满5年的，出售时应当按照届时同地段普通商品住房和经济适用住房差价的一定比例交纳土地收益等价款，并由优先回购；购房人也可以在补缴应得收益后取得完全产权。