法律分析：
司法局不调解。民事纠纷是可以通过司法所进行调解的，这是司法所的工作职责之一，司法所是我国最基层的司法机构。
法律依据：
《中华人民共和国人民调解法》 第五条 司法行政部门负责指导全国的人民调解工作，县级以上地方司法行政部门负责指导本行政区域的人民调解工作。基层人民对人民调解委员会调解民间纠纷进行业务指导。