第2种观点: 法律分析:棚改户指棚户区内将要被改造拆迁的住房,是依法拥有被拆迁房屋的所有权;另一层含义是指棚户区改造后建设的住房。棚改工程是为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程。“棚改”区域主要针对城市范围内房子年限长久,居住环境脏乱差,人均建筑面积小,基础设施不健全的棚户区,其土地性质属于国有土地。“拆迁”更多是为了经济发展需要和公益性事业建设,在需要范围内进行的征收行为,土地绝大多数是农村的集体土地。法律依据:《补助城市棚户区改造专项资金管理办法》第六条 城市棚改补助资金实行多改造多补助、不改造不补助的分配。第七条 城市棚改补助资金按照各地区城市棚户区改造的征收(收购)面积、征收(收购)户数等两项因素以及相应权重,并结合财政困难程度进行分配。(1)征收(收购)面积、征收(收购)户数两项因素权重分别为30%、70%,根据城市棚户区改造情况,财政部可以会同住房城乡建设部适时调整两项因素权重。(2)征收(收购)面积和户数,以征收(收购)人与被征收(收购)人签订的征收补偿(收购)协议或者市、县级作出的征收补偿决定为依据。征收(收购)面积包括住房和非住房建筑面积。(3)征收(收购)户数包括实物安置住房户数(原地安置和异地安置)和货币补偿户数,均为永久安置住房户数,不包括临时安置住房户数。(4)财政困难程度参照财政部均衡性转移支付测算的财政困难程度系数确定,作为财政分配城市棚改补助资金的调节系数。
第3种观点: 法律分析:安置补偿协议在2016年10月1日以后生效的棚改货币化安置住户,以改造范围为区域认定标准,根据拆一购一原则,遵照区域住房限购,符合补偿协议生效后,未在我市住房限购区域内购买住房,房地产开发企业应支持其优先摇号,优先选房。法律依据:《中华人民共和国土地管理法》 第四十 征地补偿安置方案确定后,有关地方应当公告,并听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见。